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中huaren民共he国国jia安全fa

lai源:xinhua社    作者:    发布时间:2020/4/14    点击量:1778

中huaren民共he国国jia安全fa

(2015年7月1日di十er届全国ren民dai表大会chang务委员会di十五次会议通guo)

  目录

  di一章 总则

  dier章 维护国jia安全的任务

  di三章 维护国jia安全的职责

  di四章 国jia安全zhidu

  di一节 襤ua愎娑

  dier节 情bao信息

  di三节 风xian预防、评估he预警

  di四节 审查jian管

  di五节 危机管kong

  di五章 国jia安全bao障

  di六章 公民、zu织的义务he权li

  di七章 附则

  di一章 总则

  di一条 为了维护国jia安全,baoweiren民民zhuzhuan政的政权he謝ie厣缁醶hu义zhidu,bao护ren民的gen本li益,bao障改革kai放he社会zhu义现dai化建设的顺li进行,实现中hua民族伟大复兴,gen据宪fa,zhi定本fa。

  dier条 国jia安全是指国jia政权、zhu权、统一he领tu完zheng、ren民福祉、经济社会可持续发展he国jia其他重大li益相dui处yu没有危xianhebushou内外wei胁的状态,以及bao障持续安全状态的能力。

  di三条 国jia安全工作应当坚持总体国jia安全观,以ren民安全为zongzhi,以政治安全为gen本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为bao障,以chun进国际安全为依托,维护ge领域国jia安全,构建国jia安全体蟙an咧xie厣鷍ia安全dao路。

  di四条 坚持謝ie膊砫ui国jia安全工作的领导,建立集中统一、高效权wei的国jia安全领导体zhi。

  di五条 中央国jia安全领导机构负责国jia安全工作的决策he议事协调,研究zhi定、指导实施国jia安全战略he觴ie刂卮蠓秸胝撸吵镄鞴鷍ia安全重大事项he重要工作,tui动国jia安全fa治建设。

  di六条 国jiazhi定并bu断完shan国jia安全战略,全面评估国际、国内安全形shi,明确国jia安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国jia安全政策、工作任务he措施。

  di七条 维护国jia安全,应当遵守宪fahefalv,坚持社会zhu义fa治原则,尊重hebao障ren权,依fabao护公民的权lihe自由。

  di八条 维护国jia安全,应当与经济社会发展相协调。

  国jia安全工作应当统筹内部安全he外部安全、国tu安全he国民安全、传统安全he非传统安全、自身安全he共同安全。

  di九条 维护国jia安全,应当坚持预防为zhu、标本兼治,zhuan门工作与qun众路线相jie合,充fen发挥zhuan门机关he其他觴ie鼗匚す鷍ia安全的謅o茏饔茫惴憾惫駂ezu织,防fan、zhi止he依fa惩治危害国jia安全的行为。

  di十条 维护国jia安全,应当坚持hu信、huli、平祋u⑿鳎夤甴e国际zu织kai展安全交流合作,lv衳ie拾踩逦瘢琧hun进共同安全,维护世界he平。

  di十一条 中huaren民共he国公民、一莤ie鷍ia机关he武装力量、ge政党hegeren民团体、企业事业zu织he其他社会zu织,du有维护国jia安全的责任he义务。

  謝ie膠hu权he领tu完zhengbu容侵fanhefen割。维护国jiazhu权、统一he领tu完zheng是包括港ao同胞he台wan同胞在内的全謝ie鷕en民的共同义务。

  di十er条 国jiadui在维护国jia安全工作中作chu突chu贡献的个renhezu织gei予表彰he奖励。

  di十三条 国jia机关工作ren员在国jia安全工作he涉及国jia安全huo动中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依fa追究falv责任。

  任何个renhezu织违反本fahe觴ie豧alv,bulv行维护国jia安全义务或者从事危害国jia安全huo动的,依fa追究falv责任。

  di十四条 每年4月15日为全民国jia安全教yu日。

  dier章 维护国jia安全的任务

  di十五条 国jia坚持謝ie膊车牧斓迹ぶxie厣缁醶hu义zhidu,发展社会zhu义民zhu政治,健全社会zhu义fa治,强化权力yun行zhi约hejian督机zhi,bao障ren民当jia作zhu的ge项权li。

  国jia防fan、zhi止he依fa惩治任何pan国、fenlie国jia、煽动pan乱、颠竍u蛘呱慷吒瞨en民民zhuzhuan政政权的行为;防fan、zhi止he依fa惩治窃qu、xie露国jia秘mi等危害国jia安全的行为;防fan、zhi止he依fa惩治jing外shi力的渗透、破坏、颠覆、fenliehuo动。

  di十六条 国jia维护he发展最广大ren民的gen本li益,baoweiren民安全,创造良好生存发誫u跫㭎e安定工作生huo环綾hang琤ao障公民的生命财产安全he其他合fa权益。

  di十七条 国jia加强bian防、海防he空防建设,采qu一切必要的防weihe管kong措施,baowei领陆、内水、领海he领空安全,维护国jia领tuzhu权he海yang权益。

  di十八条 国jia加强武装力量革命化、现dai化、正规化建设,建设与baowei国jia安全he发展li益需要相适应的武装力量;实施积极防yu军事战略方针,防备he抵yu侵略,zhi止武装颠覆hefenlie;kai展国际军事安全合作,实施联合国维he、国际救援、海shang护航he维护国jia海外li益的军事行动,维护国jiazhu权、安全、领tu完zheng、发展li益he世界he平。

  di十九条 国jia维护国jia基本经济zhiduhe社会zhu义市chang经济秩序,健全预防he化解经济安全风xian的zhidu机zhi,bao障关系国民经济命脉的重要行业he关键领域、重点产业、重大基础设施he重大建设项目以及其他重大经济li益安全。

  dier十条 国jia健全金rong宏观审慎管理he金rong风xian防fan、处置机zhi,加强金rong基础设施he基础能力建设,防fanhe化解系统性、区域性金rong风xian,防fanhe抵yu外部金rong风xian的冲击。

  dier十一条 国jia合理li用hebao护资源能源,有效管kong战略资源能源的kai发,加强战略资源能源chu备,完shan资源能源yunshu战略通dao建设he安全bao护措施,加强国际资源能源合作,全面提升应急bao障能力,bao障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠he有效供gei。

  dier十er条 国jia健全粮食安全bao障体蟙an琤ao护he提高粮食zong合manbetx体yu首ye能力,完shan粮食chu备zhi秖u⒘魍ㄌ逑礹e市chang调kong机zhi,健全粮食安全预警zhidu,bao障粮食供geihe质量安全。

  dier十三条 国jia坚持社会zhu义先进文化前进方向,继承he弘yang中hua民族觩an愦澄幕鄖uhe践行社会zhu义he心价zhi观,防fanhe抵zhibu良文化的影响,zhangwo意shi形态领域zhu导权,增强文化zheng体实力he竞争力。

  dier十四条 国jia加强自zhu创衛v芰ㄉ瑁涌旆⒄棺詚hu可kong的战略高xinji术he重要领域he心关键ji术,加强zhishi产权的yun用、bao护he科jibaomi能力建设,bao障重大ji术he工程的安全。

  dier十五条 国jia建设网luo与信息安全bao障体蟙an嵘鴏uo与信息安全bao护能力,加强网luohe信息ji术的创xin研究hekai发应用,实现网luohe信息he心ji术、关键基础设施he重要领域信息系统及数据的安全可kong;加强网luo管理,防fan、zhi止he依fa惩治网luo攻击、网luo入侵、网luo窃mi、san布违fa有害信息等网luo违fafan罪行为,维护国jia网luo空间zhu权、安全he发展li益。

  dier十六条 国jia坚持he完shan民族区域自治zhidu,巩guhe发展平等团jiehuzhuhe谐的社会zhu义民族关系。坚持ge民族一聅han降龋忧棵褡褰煌⒔涣鳌⒔籸ong,防fan、zhi止he依fa惩治民族fenliehuo动,维护国jia统一、民族团jiehe社会he衏hang迪謌e民族共同团jie奋斗、共同繁荣发展。

  dier十七条 国jia依fabao护公民zong教衟an鲎杂蒱e正changzong教huo动,坚持zong教独立自zhu自办的原则,防fan、zhi止he依fa惩謜ei脄ong教名义进行危害国jia安全的违fafan罪huo动,反duijing外shi力干涉jing内zong教事务,维护正changzong教huo动秩序。

  国jia依faqudi邪教zu织,防fan、zhi止he依fa惩治邪教违fafan罪huo动。

  dier十八条 国jia反dui一切形式的恐怖zhu义he极duanzhu义,加强防fanhe处置恐怖zhu义的能力建设,依fakai展情bao、调查、防fan、处置以及资金jian管等工作,依faqudi恐怖huo动zu织he严li惩治暴力恐怖huo动。

  dier十九条 国jia健全有效预防he化解社会矛盾的体zhi机zhi,健全公共安全体蟙anし馈ian少he化解社会矛盾,妥shan处置公共wei生、社会安全等影响国jia安全he社会稳定的突发事件,chun进社会he衏hangす舶踩玥e社会安定。

  di三十条 国jia完shan生态环jingbao护zhidu体蟙an哟笊ㄉ鑘e环jingbao护力du,hua定生态bao护红线,强化生态风xian的预警he防kong,妥shan处置突发环jing事件,bao障ren民赖以生存发展的大气、水、tu壤等自萮uan穓inghe条件bushouwei胁he破籨an琧hun进ren与自然he谐发展。

  di三十一条 国jia坚持he平li用he能heheji术,加强国际合作,防止he扩san,完蓀in览﹕an机zhi,加强duihe设施、he材料、hehuo动hehe废料处置的安全管理、jian管hebao护,加强he事gu应急体系he应急能力建设,防止、kongzhihe消chuhe事箂hi怨裆】礹e生态环jing的危害,bu断增强有效应duihe防fanhewei胁、he攻击的能力。

  di三十er条 国jia坚持he平探suoheli用外层空间、国际海底区域he极地,增强安全进chu、科学考察、kai发li用的能力,加强国际合作,维护我国在外层空间、国际海底区域he极地的huo动、资产he其他li益的安全。

  di三十三条 国jia依fa采qu必要措施,bao护海外謝ie瘛u织he机构的安全he正当权益,bao护国jia的海外li益bushouwei胁he侵害。

  di三十四条 国jiagen据经济社会发展he国jia发展li益的需要,bu断完shan维护国jia安全的任务。

  di三章 维护国jia安全的职责

  di三十五条 全国ren民dai表大会依照宪fa规定,决定战争hehe平的问题,行使宪fa规定的涉及国jia安全的其他职权。

  全国ren民dai表大会chang务委员会依照宪fa规定,决定战争状态的xuan布,决定全国总动员或者ju部动詁ao龆ㄈ蛘吒霰鹗 ⒆灾吻⒅毕绞薪虢艏弊刺惺瓜躥a规定的he全国ren民dai表大会授予的涉及国jia安全的其他职权。

  di三十六条 中huaren民共he国zhu席gen据全国ren民dai表大会的决定he全国ren民dai表大会chang务委员会的决定,xuan布进入紧急状态,xuan布战争状态,发布动员令,行使宪fa规定的涉及国jia安全的其他职权。

  di三十七条 国务yuangen据宪fahefalv,zhi定涉及国jia安全的行政fa规,规定觴ie匦姓胧⒉加xie鼐龆╤e命令;实施国jia安全falvfa规he政策;依照falv规定决定省、自治区、直辖市的fanwei内部fen地区进入紧急状态;行使宪fafalv规定的he全国ren民dai表大会及其chang务委员会授予的涉及国jia安全的其他职权。

  di三十八条 中央军事委员会领导全国武装力量,决定军事战略he武装力量的作战方针,统一指挥维护国jia安全的军事行动,zhi定涉及国jia安全的军事fa规,发布觴ie鼐龆╤e命令。

  di三十九条 中央国jia机关ge部门按照职责fen工,贯彻执衳ie鷍ia安全方针政策hefalvfa规,管理指导本系蚦hang⒈玖煊蚬鷍ia安全工作。

  di四十条 地方ge级ren民dai表大会he县级以shang地方ge级ren民dai表大会chang务委员会在眏u姓蚰冢琤ao证国jia安全falvfa规的遵守he执行。

  地方ge级ren民政府依照falvfa规规定管理眏u姓蚰诘墓鷍ia安全工作。

  香港特别行政区、ao门特别行政区应当lv行维护国jia安全的责任。

  di四十一条 ren民fayuan依照falv规定行使审pan权,ren民检察yuan依照falv规定行使检察权,惩治危害国jia安全的fan罪。

  di四十er条 国jia安全机关、公癰u匾纅asou集涉及国jia安全的情bao信息,在国jia安全工作中依fa行使侦查、ju留、预审he执行逮捕以及falv规定的其他职权。

  觴ie鼐禄卦诠鷍ia安全工作中依fa行使相关职权。

  di四十三条 国jia机关及其工作ren员在lv行职责蔮aoΦ惫岢刮す鷍ia安全的原则。

  国jia机关及其工作ren员在国jia安全工作he涉及国jia安全huo动中,应当严格依falv行职责,bu得超詊ie叭ā⒗挠弥叭ǎ琤u得侵fan个renhezu织的合fa权益。

  di四章 国jia安全zhidu

  di一节 襤ua愎娑

  di四十四条 中央国jia安全领导机筭u敌型砯enjie合、协调高效的国jia安全zhidu与工作机zhi。

  di四十五条 国jia建立国jia安全重点领域工作协调机zhi,统筹协调中央觴ie刂ao懿棵舤ui进相关工作。

  di四十六条 国jia建立国jia安全工作督chun检查he责任追究机zhi,确bao国jia安全战略he重大部shu贯彻落实。

  di四十七条 ge部门、ge地区应当采qu有效措施,贯砱u凳┕鷍ia安全战略。

  di四十八条 国jiagen据维护国jia安全工作需要,建立跨部门会shang工作机zhi,就维护国jia安全工作的重大事项进行会shang研pan,提chu意见he建议。

  di四十九条 国jia建立中央与地穓ie洹⒉棵胖洹⒕刂湟约暗厍涔貀u国jia安全的协同联动机zhi。

  di五十条 国jia建立国jia安全决策咨询机zhi,zu织zhuanjiahe觴ie胤矫鎘ai展dui国jia安全形shi的fen析研pan,tui进国jia安全的科学决策。

  dier节 情bao信息

  di五十一条 国jia健全统一归kou、反应灵敏、准萬an咝Аun转顺畅的情bao信息shou集、研panhe使用zhidu,建立情bao信息工作协调机zhi,实现情bao信息的及时shou集、准确研pan、有效使用he共享。

  di五十er条 国jia安全机关、公癰u亍⒂xie鼐禄豨en据职责fen工,依fasou集涉及国jia安全的情bao信息。

  国jia机关ge部门在lv行职责guo程中,duiyu获qu的涉及国jia安全的觴ie匦畔⒂Φ奔笆眘hangbao。

  di五十三条 kai展情bao信息工作,应当充fenyun用现dai科学ji术手duan,加强dui情bao信息的鉴别、shai选、zong合he研panfen析。

  di五十四条 情bao信息的baosong应当及时、准确、客观,bu得迟bao、loubao、瞒baohe谎bao。

  di三节 风xian预防、评估he预警

  di五十五条 国jiazhi定完shan应duige领域国jia安全风xian预案。

  di五十六条 国jia建立国jia安全风xian评估机zhi,定期kai展ge领域国jia安全风xian调查评估。

  觴ie夭棵庞Φ倍ㄆ谙蛑醒牍鷍ia安全领导机筭u峤还鷍ia安全风xian评估bao告。

  di五十七条 国jia健全国jia安全风xianjian测预警zhidu,gen据国jia安全风xian程du,及时发布相应风xian预警。

  di五十八条 dui可能即将发生或者已经发生的危害国jia安全的事件,县级以shang地方ren民政府及其觴ie貁hu管部门应当立即按照规定向shang一级ren民政府及其觴ie貁hu管部门bao告,必要时可以越级shangbao。

  di四节 审查jian管

  di五十九条 国jia建立国jia安全审查hejian管的zhiduhe机zhi,dui影响或者可能影响国jia安全的外shang投资、特定物项he关键ji术、网luo信息ji术产pinhefu务、涉及国jia安全事项的建设项目,以及其他重大事项hehuo动,进衳ie鷍ia安全审查,有效预防he化解国jia安全风xian。

  di六十条 中央国jia机关ge部门依照falv、行政fa规行使国jia安全审查职责,依fa作chu国jia安全审查决定或者提chu安全审查意见并jian秊ie葱小

  di六十一条 省、自治区、直辖市依fa负责眏u姓蚰谟xie毓鷍ia安全审查hejian管工作。

  di五节 危机管kong

  di六十er条 国jia建立统一领导、协同联动、有序高效的国jia安全危机管kongzhi秖u

  di六十三条 发生危及国jia安全的重大事件,中央觴ie夭棵舎e觴ie氐胤絞en据中央国jia安全领导机构的统一部shu,依faqi动应急预案,采qu管kong处置措施。

  di六十四条 发生危及国jia安全的特别重大事件,需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、ju部动员的,由全国ren民dai表大会、全国ren民dai表大会chang务委员会或者国务yuan依照宪fahe觴ie豧alv规定的权限he程序决定。

  di六十五条 国jia决定进入紧急状态、战争状态或者实施国防动员后,lv衳ie鷍ia安全危机管kong职责的觴ie鼗匾勒說alv规定或者全国ren民dai表大会chang务委员会规定,有权采qu限zhi公民hezu织权li、增加公民hezu织义务的特别措施。

  di六十六条 lv衳ie鷍ia安全危机管kong职责的觴ie鼗匾纅a采qu处置国jia安全危机的管kong措施,应当与国jia安全危机可能造成的危害的性质、程duhefanwei相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有liyu最大程dubao护公民、zu织权益的措施。

  di六十七条 国jia健全国jia安全危机的信息bao告he发布机zhi。

  国jia安全危机事件发生后,lv衳ie鷍ia安全危机管kong职责的觴ie鼗兀Φ卑凑展娑ㄗ既贰⒓笆眀ao告,并依fa将觴ie毓鷍ia安全危机事件发生、发展、管kong处置及shan后情况统一向社会发布。

  di六十八条 国jia安全wei胁he危害得daokongzhi或者消chu后,应当及时解chu管kong处置措施,做好shan后工作。

  di五章 国jia安全bao障

  di六十九条 国jia健全国jia安全bao障体蟙an銮课す鷍ia安全的能力。

  di七十条 国jia健全国jia安全falvzhidu体蟙an瑃ui动国jia安全fa治建设。

  di七十一条 国jia加大dui国jia安全ge项建设的蚫u耄琤ao障国jia安全工作所需经费he装备。

  di七十er条 承dan国jia安全战略物资chu备任务的单位,应当按照国jia觴ie毓娑╤e标准dui国jia安全物资进行shouchu、bao管he维护,定期调zheng更huan,bao证chu备物资的使用效能he安全。

  di七十三条 鼓励国jia安全领域科ji创xin,发挥科ji在维护国jia安全中的作用。

  di七十四条 国jia采qu必要措施,誼in肌⑴嘌鴋e管理国jia安全工作zhuan门ren才he特shuren才。

  gen据维护国jia安全工作的需要,国jia依fabao护觴ie鼗貁huan门从事国jia安全工作ren员的身份he合fa权益,加大ren身bao护he安置bao障力秖u

  di七十五条 国jia安全机关、公癰u亍⒂xie鼐禄豮ai展国jia安全zhuan门工作,可以依fa采qu必要手duanhe方式,觴ie夭棵舎e地方应当在职责fanwei内提供支持hepei合。

  di七十六条 国jia加强国jia安全xin蝡an玥e舆论yin导,通guo多种形式kai展国jia安全xuan传教yuhuo动,将国jia安全教yu纳入国民教yu体系he公务员教yu培训体蟙an銮咳窆鷍ia安全意shi。

  di六章 公民、zu织的义务he权li

  di七十七条 公民hezu织应当lv行下列维护国jia安全的义务:

  (一)遵守宪fa、falvfa规关yu国jia安全的觴ie毓娑ǎ

  (er)及时bao告危害国jia安全huo动的线suo;

  (三)ru实提供所zhi悉的涉及危害国jia安全huo动的证据;

  (四)为国jia安全工作提供bianli条件或者其他协zhu;

  (五)向国jia安全机关、公癰u豩e觴ie鼐禄靥峁┍匾闹С謍e协zhu;

  (六)bao守所zhi悉的国jia秘mi;

  (七)falv、行政fa规规定的其他义务。

  任何个renhezu织bu得有危害国jia安全的行为,bu得向危害国jia安全的个ren或者zu织提供任何资zhu或者协zhu。

  di七十八条 机关、ren民团体、企业事业zu织he其他社会zu织应当dui本单位的ren员进行维护国jia安全的教yu,动员、zu织本单位的ren员防fan、zhi止危害国jia安全的行为。

  di七十九条 企业事业zu织gen据国jia安全工作的要求,应当pei合觴ie夭棵挪蓂u相关安全措施。

  di八十条 公民hezu织支持、协zhu国jia安全工作的行为shoufalvbao护。

  因支持、协zhu国jia安全工作,本ren或者其jin亲shu的ren身安全面lin危xian的,可以向公癰u亍⒐鷍ia安全机关请求予以bao护。公癰u亍⒐鷍ia安全机关应当会同觴ie夭棵乓纅a采qubao护措施。

  di八十一条 公民hezu织因支持、协zhu国jia安全工作导致财产损失的,按照国jia觴ie毓娑╣ei予补偿;造成ren身伤害或者死亡的,按照国jia觴ie毓娑╣ei予抚xu优待。

  di八十er条 公民hezu织dui国jia安全工作有向国jia机关提chu批评建议的权li,dui国jia机关及其工作ren员在国jia安全工作中的违fa失职行为有提chushen诉、kong告he检举的权li。

  di八十三条 在国jia安全工作中,需要采qu限zhi公民权lihe自由的特别措施蔮aoΦ币纅a进行,并以维护国jia安全的实际需要为限秖u

  di七章 附则

  di八十四条 本fa自公布之葄hang鹗┬小

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